WASHINGTON –  Presedintele Biden a cerut Departamentului Educatiei sa studieze daca poate ierta unilateral datoria imprumutului studentesc detinuta de autoritatile federale, sporind speranta pentru aproximativ 45 de milioane de americani care datoreaza colectiv 1,7 trilioane de dolari.

Dar daca va veni o usurare este inca neclar.

Anul trecut, atat administratia Trump, cat si Congresul au oprit temporar incasarea de la anumiti imprumuturi de imprumuturi studentesti ca raspuns la pandemia COVID-19. Biden a instruit Departamentul Educatie sa extinda aceasta usurare.

Este solicitat reinnoirea apelurilor de la unii progresisti   pentru ca guvernul federal sa ierte datoria imprumutului studentesc. Sustinuti de liderul majoritatii din Senat, Charles E. Schumer (DN.Y.), vor ca Congresul sau presedintele sa ierte pana la 50.000 de dolari in imprumuturi pentru studenti pentru fiecare debitor.

Biden a indicat in timpul campaniei prezidentiale ca este deschis ideii, desi la o suma mult mai mica.

Unde stau lucrurile acum?

La o primarie a CNN, in februarie, Biden s-a intrebat daca are autoritatea legala de a anula nivelul datoriei pe care il sustine Congresul. El a subliniat ca prefera legislatia adoptata de Congres.

,,Sunt pregatit sa anulez o datorie de 10.000 de dolari, dar nu 50″ mii, a spus Biden. ,,Pentru ca nu cred ca am autoritatea sa o fac semnand stiloul”.

Totusi, la 1 aprilie, el l-a rugat pe secretarul educatiei, Miguel Cardona, sa cerceteze si sa elaboreze o nota legala care sa examineze daca este in puterea presedintelui anularea a 50.000 de dolari din imprumuturile studentesti. Cardona nu are termen limita pentru a-si prezenta concluziile.

Daca departamentul spune ca Biden poate actiona singur, el ar putea semna un ordin executiv prin care sa instruiasca Departamentul Educatie sa ierte datoria.

Daca departamentul spune ca Biden nu poate actiona singur, Congresul ar putea adopta o legislatie care ierta datoriile imprumutului studentesc, iar Casa Alba a spus ca Biden il va semna cu bucurie. Dar democratii detin marje subtiri in Camera si Senat, iar problema tinde sa fie nepopulara din punct de vedere politic pentru parlamentarii republicani. Deci, cu exceptia cazului in care 10 senatori republicani sunt dispusi sa participe pentru a-i ajuta pe democrati sa invinga un potential filibuster, este putin probabil ca acest Congres sa ierte cu succes datoriile imprumuturilor studentesti.

Sub ce autoritate i-ar ierta Biden aceasta datorie?

La asta presedintele asteapta sa raspunda Cardona.

Avocatii subliniaza o prevedere din Legea privind invatamantul superior din 1965 care, sustin acestia, ofera autoritate larga presedintelui, prin intermediul secretarului pentru educatie, de a ,,modifica, compromite, renunta sau elibera imprumuturile studentesti”.

Altii indica Legea din 2003 a Oportunitatilor de ajutorare a invatamantului superior pentru studenti sau HEROES, care permite secretarului sa renunte sau sa modifice anumite programe de imprumut pentru a se asigura ca persoanele ranite in timpul unei urgente nationale declarate prezidential ,,nu sunt plasate intr-o pozitie mai proasta financiar. “

Administratia Trump s-a bazat pe acel act pentru a justifica reducerea la zero a dobanzii la imprumuturile studentesti si amanarea platilor pentru saptamanile dinaintea adoptarii de catre Congres a Legii CARES, care a spus in mod explicit Departamentului Educatiei sa nu mai incaseze platile pentru anumite imprumuturi studentesti detinute la nivel federal pana in septembrie, pentru a nu percepe taxe dobanda in timpul respectiv si sa nu mai incerce sa colecteze plati de la persoanele deja in urma pentru imprumuturile lor. Administratia a indicat din nou legea HEROES pentru a continua sa nu colecteze plati odata ce autoritatea din Congres s-a incheiat.

In trecut, Legea HEROES a fost utilizata in mod restrans si aplicata membrilor serviciului activ sau persoanelor afectate de un dezastru natural, cum ar fi un incendiu sau o inundatie, mai degraba decat in   general pentru intreaga populatie.

Cu doua zile inainte ca Trump sa paraseasca functia in ianuarie, avocatii Departamentului Educatiei au emis o nota legala secretarului de atunci Betsy DeVos, sustinand ca iertarea in masa a imprumuturilor studentesti va depasi ceea ce intentiona Congresul atunci cand a adoptat Legea invatamantului superior si Legea HEROES.

Ce ar insemna pentru economie iertarea datoriilor imprumuturilor studentesti?

Aproximativ 45 de milioane de americani detin datorii de imprumut studentesc, in valoare totala de 1,7 trilioane de dolari. Cea mai mare parte este in imprumuturi federale pentru studenti. Putin sub 200 de miliarde de dolari sunt imprumuturi private pentru studenti.

Imprumutatii detin, de obicei, intre 20.000 si 24.999 USD, potrivit raportului Rezerva Federala din 2020 privind gospodariile din SUA . Si, de obicei, platesc intre 200 si 299 USD pe luna, potrivit raportului.

Datoria imprumuturilor studentesti este a doua sursa de datorii individuale ca marime din SUA, in spatele doar datoriei ipotecare. Aproximativ o sesime din populatia SUA mai mare de 18 ani detine datorii de imprumut federal pentru studenti. Pentru cei sub 35 de ani, aproximativ o treime din populatie are datorii federale de imprumut studentesc.